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小微企业是促就业、促创新、促发展的关键动力,而如何通过金融手段促进其全面复苏与创业创新则显得十分重要。日前印发的《关于2023年加力提升小微企业金融服务质量的通知》,针对小微企业所需所求,提出多项举措,以切实提升金融服务质量,激励、引导小微企业充分释放创新创业新动能。可见,完善的金融扶持政策仍是提振小微企业创新创业信心、实现我国经济高质量发展的关键所在。
截至2022年末,我国中小微企业已超5200万户,涉及批发零售等多类行业,整体呈现稳中有增、多点开花的发展态势。近年来,我国通过实施多种金融扶持政策,为小微企业开展创新创业保驾护航。数据显示,2022年我国金融机构为小微企业提供贷款余额达59.7万亿元,这为小微企业创新创业减压释负提供了很大支撑。今年3月份发布的《关于小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》,要求对小微企业及其他个体工商户的创新发展实行不同程度的税收减免政策,主动为小微企业纾困解难。下一步,各金融部门应继续充当小微企业创新发展的“助推器”,从服务对象、服务工具、服务政策三个方面进行系统化思考,积极践行小微企业金融扶持政策。
其一,明确服务对象,精准对接相关需求。我国小微经营主体的资金投入高、投资风险高,融资约束对其创新创业形成一定阻力。然而,考虑到小微企业在各类行业中整体呈现的多点分布特征,金融机构应善于“对症下药”,精准对接与剖解各类相关经营主体的金融服务需求,着力提升金融扶持政策与不同企业间的适配度。各地金融机构应进一步发挥制订金融服务方案的能动性,为“专精特新”等小微企业提供专属技术创新金融支持。
其二,数字化赋能,加速创新金融服务。各金融机构应积极落实“数实融合”的要求,加速推进数字金融业态的变现,着力提升服务小微创新创业的质效水平。一方面,金融机构应积极搭建数字金融服务平台,真正成为小微企业创新创业的“及时雨”。审批难、审批慢往往成为小微企业申请金融扶持的“绊脚石”,金融机构可通过信贷场景智能模型等数字工具,预先识别企业信用信息水平,在智能化管控信贷风险的同时,为小微企业提供适配其创新创业需求的信贷金融产品,激发小微企业创新创业活力。另一方面,金融机构可通过与相关企业开展数字化合作,深度挖掘小微企业积累的数据资产核定授信额度,创新性地推出数字金融服务产品。
其三,借力相关政策,高效提升企业活力。各金融机构应持续落实一揽子金融扶持政策,切实剖析小微经营主体成长中的堵点、难点、痛点,为企业创新创业活动的开展注入“强心剂”。金融机构应积极践行对小微企业减税降费的决策部署,通过搭建合理的异质性税率制度、降低中间环节手续费及提供限期贷款免息服务等方法,不断释放金融政策红利,激发小微企业创新创业的内生动力。此外,金融机构还可进一步推广灵活借贷服务模式,未雨绸缪,主动做好应对重大突发事件造成小微企业还款压力的解决预案,为相关经营主体创新创业添砖加瓦。