策划人手记

在区域经济增长中，主导产业处于支配地位。主导产业关系区域经济的整体发展方向和发展速度，通过与其他产业之间较为广泛和密切的联系，主导产业的发展将影响和带动其他产业的发展，进而对区域经济增长产生巨大的带动作用。因此，区域主导产业选择研究成为各级政府和学术界的重点研究课题。以广东阳江为例，三大主导产业之间存在相互依赖、相互联系、相互促进的发展关系。在“双碳”背景下未来发展趋势将受到什么影响？怎样更好地提升产业绿色发展竞争力？金融机构如何助力增强产业体系整体竞争力？在广泛调查研究的基础上，工商银行广东省分行课题组汲取国内外该领域研究的前沿成果，对阳江主导产业竞争力进行理论和实证研究，并提出有针对性的措施以促进区域经济社会高质量发展。

主要文献研究情况

(相关资料图)

总体上，当前主要产业研究普遍认为金融支持对区域主导产业发展具有促进作用，并提出有建设性措施。但通过文献梳理和综述发现此前的研究多为高校学者的理论性研究居多，在具体应用和实践中，特别是对于银行如何更好地助力发展的实务和实际操作中仍存在有待挖掘完善之处。

阳江市主导产业发展情况

阳江市围绕合金材料、海上风电等全产业链，紧盯国际国内具有行业领先地位的制造企业精准对接、招优选强。以粤港澳大湾区为主阵地，把产业链招商作为重要抓手，引进一批产业关联度大、带动性强的中下游重大项目。组建阳江海上风电产业发展基金，为海上风电产业发展提供有力的资金支持。

从产业发展方向和任务来看，阳江市三大主导产业未来发展将以新建项目、产业转移、环保升级、技术改造升级为主，均是投资较大的项目，对大部分企业而言，均需获得金融机构的金融支持，一方面能够提升企业的资金利用效率、缓解企业资金压力；另一方面也能够促进项目加速建设投产。对金融机构而言，也是优化信贷结构和推动自身发展的机遇。金融机构在传统信贷业务上，可为主导产业提供项目贷款、固定资产贷款、运营期贷款、购建贷及技改贷等金融产品；亦可根据产业发展场景提供金融租赁、债券、股权融资等创新金融产品。在推动产业发展的同时，也为金融机构带来丰富的金融资源和创新机遇，拓展业务空间。

主导产业的银行支持情况

2021年，人民银行创设碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，精准支持金融机构助力绿色发展。阳江辖内银行也充分运用再贷款政策满足三大主导产业资金需求。通过再贷款支持，已累计发放了近6000亿元的贷款支持相关项目，并提供多样化的金融服务。

经过对三大主导产业的22家企业发放问卷进行了金融需求调查，包括海上风电、太阳能发电、生物质发电、合金材料、紧固件等企业。调查汇总结果显示，绝大部分的企业未来有项目建设的长期资金需求及配套日常经营的资金需求，融资需求总体呈以下特点：

一是企业预计未来的融资途径仍然以银行融资为主。

企业融资需求情况表↓↓↓

二是企业融资需求两极分化。

融资需求金额情况表↓↓↓

三是融资担保方式以信用为主。

贷款可落实担保情况表↓↓↓

调查发现的问题及不足

三大主导产业的上下游产业链条长，不同生命周期的金融需求多样。除传统的存贷款需求外，在投行、结算、国际、供应链甚至个人业务上都有丰富需求，因此对银行综合金融服务能力提出更高要求。虽然银行信贷队伍建设不断加强，但灵活运用产品、个性化服务客户的技能仍需提升，中台审批部门也面临类似的问题。

（一）融资依赖传统产品，创新产品未能持续应用。

（二）国家政策对主导产业影响深远，银行尚未能紧跟政策发展趋势。

（三）行业专业研究速度及人才队伍服务，仍未跟上三大主导产业发展的需要。

金融助力区域主导产业发展的措施

深化三大主导产业的金融服务顶层设计，完善信贷经营机制。打造能干、会干、想干的信贷队伍，形成正确、务实的信贷价值取向、行为规范以及风险理念、正确业绩观，将党的二十大精神学习实效转化为支持经济高质量发展的实践，保持信贷经营长期可持续发展。

（一）以金融融合主导产业，以碳减排促产业绿色发展。阳江市三大主导产业其实是紧紧围绕碳排放的产业，产业间相辅相成，将三大产业的碳排放利用好，对产业发展有较大的推动作用。

（二）构建信息平台，通过金融创新满足融资需求。一是赋予传统金融产品科技力量，提高业务审批效率。二是构建主导产业信息共享平台，实现银企信息互通。

（三）银行加强与主导产业的互动交流，提升创新能力。