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□黄跃成
8月24日,广东省肇庆市怀集县人民政府发布《怀集中学150平方米小卖部招租项目成交公告》:“怀集中学150平方米小卖部招租项目”,项目编号HJ23-08Y-CQ-ZCZL020,标的怀集中学150平方米小卖部,评估价385560元,挂牌价385560元,经我中心于2023年8月1日上午8点30分至2023年8月15日下午3点30分组织网上电子竞价交易,最终成交价为5年租金总额9430560元(已含递增)。签订《怀集中学小卖部承包合同》时间为2023年8月21日。(8月28日《新京报》)
一个校园小卖部5年租金900多万,1年就要180多万,而怀集属于广东五线小县城,一个150平米小卖部能有如此高的租金,在当地来说,不得不说是一桩“大买卖”。高租金引起热议实属正常,当中合理合法性确实值得关注,尤其是涉及程序、手续、竞租等具体事项。当然,学校小卖部是公开招租的,单从相关程序来说,很难挑出什么毛病,而且校园小卖部招租竞拍出高价也有先例,近年很多学校小卖部都拍出高价租金,校园小卖部高租金并不值得大惊小怪。
可是,高租金背后,价格是否虚高或者过低,以及5年租期是否合理,如评估价/挂牌价385560元,到最后成了5年租金总额9430560元等“不合常理”,这些围观群众的疑问,还得有关部门去“解惑释疑”。甚至需要相关部门去“复盘”,对租金、租期设计、收取使用等具体问题,多点公开、多些透明,在许可的范围内,多给外界“透透风”,对社会有个交代,对群众有个答复,以正视听,支持学校小卖部外租工作。
而买家出高价钱承租,其服务宗旨和服务意识也值得关注。商人逐利,花大价钱竞租校园小卖部自然是冲着利益而去,这个不容置疑。可是商家究竟怎样去实现获利,做到利益共赢,这个才是社会关心的重点。
据报道,怀集中学于2011年8月2日挂牌成立,是县直属正科级完全中学,是肇庆市普通高中A类学校,肇庆市一级学校。学校占地面积402亩,现有教学班162个,学生8300多人,教职工632人。而这个校园内的小卖部,虽说有150平米,5年租金却高达943万,年租金188.6万,可一年学生上学只有9个月时间270天,再减去周末78天,法定假日元旦清明端午五一中秋国庆一共8天(春节算在寒假里面),那就是一年184天,5年就是920天,加上人工水电以及承包方最起码的利润,每天毛利需要在1.5万左右。单靠这8300多学生和600多教职工支撑的市场,怎样去赚钱呢?又怎样保证服务质量、商品质量、价格实在?既然是垄断经营,商家是否可以公开自己的经营思路想法“秘密”,让学生家长和社会有所了解,放下心结疑虑,不为经营套路过多杞人忧天呢?
学校小卖部被学生们当成“课余天堂”,引入资本建设好校园小卖部方便学生生活、学习的好事,当然值得做好。而要真正发挥好小卖部的作用,服务好广大师生,监督管理工作怎样去做好要成为关注焦点。
首先,要加强管理检查,监督商家是否严格遵守《学校食品安全与营养健康管理规定》《营养与健康学校建设指南》,不得售卖高盐、高糖及高脂的食品和酒精饮料进行经营,确保食品安全。再有就是要确保学生利益不受侵害,禁止商家借垄断优势,暗中涨价,以次充好等,人为把校园变成生意场,让师生为高于正常市场价的价格或服务买单,损害师生的利益。还有就是要对小卖部的商品类型、质量、价格等方面进行实时监控机制,做好合理监督,严格执行有关规定政策,密切注意、治理一切有不正常利益输送可能导致的腐败行为。同时还要积极发挥校园小卖部的社会效益和公益属性,推动校园经济健康有序发展,高质量服务学生。